Thông tư 12/2025/TT-BCA của Bộ Công an có một số thay đổi quan trọng trong quy định về việc đổi bằng lái xe. Theo thông tư mới, thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ đã được phân cấp về Phòng Cảnh sát giao thông cấp tỉnh hoặc công an xã, phường, thị trấn nơi có đủ điều kiện tiếp nhận. Đặc biệt là các trường hợp không được đổi bằng lái xe dưới đây.

03 trường hợp không được phép đổi bằng lái xe 2025
Đặc biệt, khoản e, điều 21 của Thông tư 12 quy định rõ ba trường hợp mà người dân sẽ không được đổi GPLX, cụ thể như sau:
- Không có GPLX gốc đã được cấp trước đó: Đây là điểm mới so với Thông tư 35/2023/TT-BGTVT trước đây. Nếu bạn không còn giữ bản gốc bằng lái xe, bạn sẽ không đủ điều kiện để đổi bằng.
- Thông tin bằng lái xe không có trong hệ thống quản lý của Cục Cảnh sát giao thông hoặc không có trong bảng kê danh sách cấp phép (sổ quản lý): Điều này nhằm đảm bảo tính xác thực của GPLX và tránh các trường hợp sử dụng bằng lái giả hoặc không hợp lệ.
- Người đề nghị vi phạm trật tự, an toàn giao thông nhưng chưa hoàn tất việc chấp hành xử lý vi phạm hành chính từ cơ quan có thẩm quyền: Nếu bạn còn nợ các khoản phạt giao thông hoặc chưa chấp hành xong quyết định xử phạt, bạn sẽ không thể đổi bằng lái xe.

Phân biệt rõ “đổi” và “cấp lại” GPLX
Một điểm đáng chú ý khác của Thông tư 12 là việc phân định rõ ràng hơn giữa hai khái niệm “đổi” và “cấp lại” giấy phép lái xe. Trước đây, các quy định từ chối đổi hoặc cấp lại thường được gộp chung. Tuy nhiên, Thông tư 12 đã làm rõ:
- Quy định về cấp lại GPLX (tại khoản 2 điều 20, Thông tư 12) không có thay đổi so với trước. Bạn vẫn sẽ được cấp lại bằng lái nếu thông tin GPLX có trong hệ thống của Cục Cảnh sát giao thông hoặc có trong bảng kê danh sách cấp phép, và đã hoàn thành các nghĩa vụ xử lý vi phạm trật tự, an toàn giao thông.
- Quy định về đổi GPLX đã được bổ sung thêm trường hợp không còn bằng lái gốc, nâng tổng số trường hợp bị từ chối đổi GPLX lên ba như đã nêu ở trên.

Ngoài ra, hệ thống quản lý dữ liệu GPLX cũng có sự thay đổi lớn khi được chuyển từ Cục Đường bộ Việt Nam sang Cục Cảnh sát giao thông. Việc này nhằm mục đích thống nhất cơ sở dữ liệu, chuẩn hóa quy trình và nâng cao hiệu quả trong việc xác minh thông tin người sở hữu GPLX trên toàn quốc.